为回顾党的光辉历史，牢记党的优良传统，学党章党纪，表彰先进典型，落实省委省政府决策部署，6月30日上午，在庄严的国歌声中，集团公司庆祝建党95周年暨全省深化国有工业企业改革工作会议精神宣传贯彻大会隆重召开，举办“学党章严党纪”主题党课，动员各级党组织和广大党员干部，充分发挥政治核心作用，把思想和行动统一到省委省政府决策上来，打响以改革求生存、以改革促解困、以改革谋发展的冲锋号。集团公司董事长、党委书记王连海强调，要牢记党的历史，强化学党章严党纪，坚定改革解困决心，发扬五种革命精神，抓好改革措施落实。

　　省政府郑煤集团改革指导组副组长、省国资委副主任郭东星，集团公司领导王连海、马正兰、郜振国、王铁庄、杜春生、田富军、杨松君、李保方、王思鹏、任胜岳、杨治国、雷丁轲、马建民及副总师出席了会议。集团公司所属单位党政主要负责人、组织部长、宣传部长、团委书记及机关部门副处级以上干部，集团公司深化改革工作组成员、集团公司“两学一做”督导组全体成员、受表彰的先进党组织、优秀党员代表等参加了会议。

　　会议由集团公司总经理马正兰主持。

　　会议现场，集团公司董事长、党委书记王连海带领全体党员，面对党旗，重温入党誓词。

　　集团公司党委副书记郜振国宣读了《关于表彰2015年度先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》。并隆重表彰了一批在上一年度工作中涌现出来的先进集体和先进个人。

　　集团公司董事长、党委书记王连海发表重要讲话，讲话共分五个部分。

牢记党的历史

　　回顾我党95周年的光辉历程，王连海说，对中国共产党建党95周年的最好纪念，就是要把党的光荣历史作为宝贵财富，把好的作风保持下去，在集团公司树立起一支真正叫得响、立得住、职工公认的优秀党员干部队伍，把各级党组织和广大党员的智慧凝聚起来，勇做全面深化改革的领导者、推动者和践行者。

强化学党章严党纪

　　王连海指出，当前和今后一段时期，集团公司处于改革解困的重要时期。开展“两学一做”学习教育，在于引领广大党员以学促做、知行合一，立足岗位、履职尽责，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚，在集团公司改革解困中发挥先锋模范作用。王连海说，我们为什么要学党章？一是由党的性质决定，二是党员加强党性修养的需要，三是对党忠诚的集中表现，四是全面从严治党的需要，五是集团公司改革脱困的需要。怎样学党章？要突出整体性、系统性要求，弘扬理论联系实际的学风，作为经常性工作来抓，各级党员领导干部要带头学习，树起学习榜样。学党章学习什么？一是了解党章历史演进，二是突出学好现行党章，三是认真学好党的纪律。学党章以后怎样做？要强化党的意识，坚定理想信念，把纪律和规矩挺在前面，认真开展批评和自我批评，进一步提高执行力。

坚定改革解困决心

　　王连海强调，改革，对于郑煤集团势在必行。当前集团公司改制尚未规范到位，突出体现在三个问题上：一是企业主体地位尚未确立，二是法人治理机制还未健全，三是转型动力不足，创新能力不强。改革，对于郑煤集团迫在眉睫。解决郑煤发展问题还要靠郑煤人，不加快改革，人才留不住，市场份额保不住，长远发展撑不住；改革，对于郑煤集团任务艰巨。国企改革是把国有企业与市场经济融合的一个过程，面临很多现实问题，历来都不轻松，一是职工承受能力偏弱，二是产业转型发展难，三是企业债务负担过重。在深刻认识改革的必要性、紧迫性、艰巨性的同时，还要看到当前推进改革也有不少有利条件。中央和省委省政府为推进供给侧结构性改革，陆续出台了大力发展战略性新兴产业和现代服务业、改造提升传统产业、化解过剩产能、稳妥处置“僵尸企业”等一揽子政策措施，支持煤炭行业去产能、调结构，这些为我们推进改革提供了难得的政策机遇。当前我们大多数干部职工想改革、盼改革是主流，让我们看到了改革的前景，倍增了深化改革的信心。因此，要正视困难，增强紧迫感和责任感，坚定信心和决心，切实把思想和行动统一到省委省政府和集团公司的决策部署上来，以更大的勇气、更硬的举措、更实的作风，甩开膀子、迈开步子，推动改革向纵深发展。

发扬五种革命精神

　　王连海指出，1980年12月25日，邓小平同志在中央工作会议上关于《贯彻调整方针，保证安定团结》的讲话中指出，在长期革命战争中，我们在正确的政治方向指导下，从分析实际情况出发，发扬革命和拼命精神，严守纪律和自我牺牲精神，大公无私和先人后己精神，压倒一切敌人、压倒一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神，取得了伟大的胜利。我们要自觉把“五种革命精神”应用到改革实践当中，做到四个方面：树立时不我待的意识，发挥克难攻坚的担当，提振敢涉险滩的勇气，提升改革落实的成效。各单位各部门领导班子应把确定的改革方案紧抓在手，身先士卒，靠前指挥，对于改革方案提出的目标，以钉子精神一抓到底，说到做到，切实兑现。

抓好改革措施落实

　　王连海强调，总体考虑，集团公司2016年底实现改革大头落地，完成公司治理体系优化、管理机构优化、管理人员优化，实现集团公司和出资企业体制重建，三级架构权责明晰，“三会一层”科学合理，简政放权落到实处，激励和约束机制发挥效用，提质增效成果显著，投融资功能基本恢复，发展动能实现转换。具体工作上，要按照省委省政府印发的深化国有工业企业改革的意见和完善国有企业法人治理结构、发展混合所有制经济、分离企业办社会职能、国有资产监管等相关的4个文件，自觉地把握改革方向，突出改革重点，讲究改革方法，规范改革程序，确保改革有序推进。

　　一、把握改革方向。要把握政治方向、市场方向、发展方向。

　　二、突出改革重点。在产权多元化改革上，通过重组整合一批、股份制改造一批、转让退出一批、剥离移交一批，收缩过长的战线和过大的摊子。要推进不同层级企业改革，集团公司层面通过增资扩股等方式，引入战略投资者，实现股权混合多元；出资企业层面，吸引各类社会资本进入，带动三级企业全面放开搞活，形成一级强、二级活、三级专的梯次发展格局。要推进不同类型企业改革，对集团公司下属大中型参、控股企业采取“多元重组、走人改门”的办法推进股权重组，明晰产权关系；对小微型参、控股企业引入非国有经济主体，打造混合所有制企业；对扭亏无望的企业加快不良资产剥离、出清。

　　在健全法人治理结构上，要加强董事会建设，落实和维护母子公司董事会依法行使职权，完善董事会议事规则，开展外部董事试点，强化董事个人责任，建立问责制度、任期目标责任制度，加强对董事履职情况的管理、考核与监督。并发挥党组织、工会和职代会作用，创新企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。

　　在完善管理体制上，要明确集团战略定位。集团公司实现由生产经营型向投资控股型转变，建立“板块化经营、专业化管理、集团化管控”的产业体系和商业模式。通过实施战略管理、制度规范、文化引领、资金集中、信息集成和风险控制，实现对整个集团公司的有效管控。要科学界定集团公司与出资企业的关系，构建“决策中心-利润中心-成本中心”三级组织架构，让出资企业享有独立的法人权力，承担独立的民事责任，真正成为独立的法人实体。要优化集团机构设置，遵循“大部制”和“扁平化”原则，调整管理层级和机构设置。

　　在领导人员选任上，实行分类分层管理。坚持党管干部与完善公司法人治理结构相结合、组织选拔与市场化选聘相结合、依法管理与充分放权相结合，实行选任制、委任制、聘任制不同选任方式。集团公司重点管好出资企业董事会和党委会成员，主要是董事长、党委书记、纪委书记，经理层领导人员授权由董事会管理。实行任期制和契约化管理，管理岗位任期3年，到期解除聘任，重新竞聘，连续两年考核末位的终止聘期。推行职业经理人制度，实行内部培养和外部选聘相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道。

　　在三项制度改革上，深化人事制度改革，取消原管理人员内部职级，一律打破身份界限，保留档案身份，实行管理岗位任期和末位淘汰制，推进干部能上能下。深化用工制度改革，深化分配制度改革，真正体现按劳取酬、按效计薪，推进收入能增能减。

　　三、掌握改革方法。一要推进分块搞活。抓住大的、放开小的，做大主业、搞活辅业，盘活存量、优化增量。对一些技术落后、长期亏损、扭亏无望的企业特别是占有市场资源现在死不起、活不好的“僵尸企业”，该清出的要敢于清出，释放企业的资源效应。二要实行分级负责。集团公司重点抓好面上的改革，子分公司改革由本单位负责实施，要体现企业是主体、职工当主人。三要搞好分步实施。在全面清产核资、理清产权关系、完善企业制度、规范资产监管等四项工作的基础上，因企施策、一企一策，确定改革方向，完善改革制度。该发展混改的就混改，能够发展混改的一步混改到位，不能一步到位的尽可能在产业链上下游之间实行兼并重组。

　　四、规范改革程序。一要坚持依法依规。严格按照《公司法》规范改革制度设计和董事会、监事会、股东会、经理层的职权责，确保各项改革在法治的轨道上有序进行。二要坚持规范操作。落实好改革改制的相关政策，规范改革改制程序，增强改革的透明度和公平性。三要坚持以人为本。把握好企业发展与职工利益的关系，依法维护职工合法权益，既要保证企业减员增效，又要努力做到职工转岗不下岗、转业不失业。

　　王连海最后号召，坚定信心，顽强拼搏，迎难而上，扎实工作，不折不扣地将各项改革任务落到实处。以改革的实际效果为脱困转型奠定基础，向职工群众交上一份满意的答卷，为河南工业企业深化改革作出应有的贡献。

　　集团公司总经理马正兰对贯彻会议精神提出要求，一、传达要突出重点。会后，各单位、各部门要抓紧行动，迅速把这次会议精神传达到基层，为下一步改革解困转型升级工作提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。二、宣传要围绕重点。要多渠道、多平台全方位进行宣传，使广大职工理解改革、支持改革、推动改革，为集团公司平稳健康发展营造良好舆论氛围。三、落实要统筹全面。一定要以此次会议为契机，坚定信心、积极作为，发扬“五种革命精神”，扛起肩上责任，落实好省委省政府、集团公司党委决策部署。带头搞好安全生产、促进降本增效，带头服务职工、保持和谐稳定。以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，全身心地投入到各项工作中去，为早日实现“三保一促”战略目标作出新的更大的贡献。

　　会议在庄严肃穆的《国际歌》声中落下帷幕。

（记者　苏晓丽）